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沧州南皮县: 政府不作为导致违法建筑一路畅通

来源:未知 发布时间:2018-11-19
 人民交通网河北交通讯(记者/马正乡) 10月11日,本刊以“沧州南皮县:违法建筑在政府眼皮子底下大肆进行”为题,对南皮县冯家口镇一处违法建筑项目进行了报道。记者进一步采访发现,导致这一违法建筑得以顺利进行的主要原因,正是当地政府有关部门的渎职和不作为造成的。 



                                                 南皮县政府           位于南皮县冯家口镇镇政府一墙之隔的洪辛嘉苑小区,没有土地、规划、建设、销售等任何手续,属于严重违法项目,但是却在镇政府的眼皮底下得以开工建设和销售。这不仅在当地群众当中引起强烈不满,更是严重损害了党和政府在人民群众中的形象。  从2017年征地开工建设,到目前大张旗鼓地对外进行销售,这个没有任何手续的房地产项目一直在南皮县政府有关部门的所谓“监督”和“执法”下进行的。一方面是有关部门的监督执法,一方面是违法项目的顺利进行,政府的形象和法律的尊严在这里大打折扣,国家和群众的利益在这里受到严重损害,政府的权力和开发商的利益组成了一幅讽刺的画面。  政府部门的严重不作为在记者随后的采访中得以体现得淋漓尽致。  据知情人透露,开发商刚开始上马洪辛嘉苑这个项目时,冯家口镇领导和土管所所长赵静是坚决不允许开工建设的。后来不知什么原因,洪辛嘉苑这个违法占地、违法开发建设的房地产项目就在镇政府眼皮子底下建起来了。记者第一次电话采访冯家口镇土管所所长赵静时,赵静表示,洪辛嘉苑这块地十年前已经成为十年规划允许占用区,并已经上报省厅,批下来许多年了,但土地性质是耕地。之后,赵静又打来电话告诉记者说,洪辛嘉苑和建设局说的一样,属于严重的违法占地。前后不到几个小时,这位土管所所长对洪辛嘉苑小区竟有两种截然不同的说法。  那么,对于明显属于违法占地的洪辛嘉苑建设项目,作为国土资源主管部门的南皮县国土资源局又是如何做的呢?10月15日,南皮县国土局执法大队李队长在接受记者采访时说,洪辛嘉苑确实属于违法占地,2017年8月份、2018年3、4月份都对其下达过停工整改通知书,并对其违法占地、违法建设抄告镇政府、上报县政府。但因为国土局没有强制拆除的权力,所以现在基本每天都在抄告镇政府让洪辛嘉苑停工整改。  


 按照李队长的说法,土地行政主管部门没有强制拆除的权力,那么洪辛嘉苑项目违法占地、违法建设延续长达两年之久,国土局除了下停工整改通知书难道就没有下达过限期拆除通知书吗?如果下达了,是洪辛嘉苑拒不履行还是国土局没有向法院申请强制执行?如果没下达,那么李队长所说国土局没有强制拆除权力能说明什么,仅仅是表明自己没有责任吗?  和国土局的说辞如出一辙,南皮县建设局在接受记者采访时也表示,他们知道洪辛嘉苑没有任何手续,属违法建设,他们也在2017年8月份向其下达整改意见书,并上报南皮县政府主管领导。  作为主管职能部门,国土局、建设局都把问题上报了县政府,告知了镇政府,这似乎就与其没有了关系,自己也就没有了责任。那么,冯家口镇政府和南皮县政府为何没有采取任何措施,对这一严重违法项目进行制止,导致其一直顺利建设和公开销售呢?  



 可以明确的说,如果南皮县国土资源局和南皮县建设局没有将洪辛嘉苑违法情况向南皮县政府上报,没有依法向人民法院申请强制执行,那么这两个政府部门就属于严重失职。如果人民法院接到这两个行政部门的强制执行的申请,而不依法采取强制措施,法院则属于违法和渎职。而南皮县政府在接到国土局和建设局的情况汇报后没有采取措施,那么南皮县政府和主要县领导属于严重失职和渎职。不可否认的是,洪辛嘉苑一期这个严重违法项目建成销售已经成为事实,二期仍在建设,无论是谁的责任,南皮县有关部门的不作为和有法不依,是造成这一违法事件的主要原因。  可笑的是,在“南皮县人民政府办公室信息公开”网上,有这样一条信息《冯家口镇全面拆除违建》,发布时间为2017年3月10日。文章说,“今年以来,冯家口镇党委、政府面对春季违法占地多发,违规建设管控难度不断加大的实际,充分发挥村级组织底子清、情况明、信息准的优势,进一步加强村两委领导,明确职责,强化措施,对新增“两违”行为出重拳,下狠手,有效维护了土地管理和城乡建设的秩序。”对辖区内违法占地、违法建设进行了全面拆除。  南皮县政府网站在2018年4月19日也有一篇题为《我县对违法占地建筑进行集中拆除》的文章,说南皮县政府组织国土局、公安局等单位,对违法占地建筑进行集中拆除。  “打脸”的是,洪辛嘉苑项目就是在2017年开始动工建设的,不知道南皮县和冯家口镇如此大规模地对违法占地建设项目的集中拆除中,为何没有包括洪辛嘉苑这个项目。  不久前,河北省住建厅、省发改委、省国土资源厅、省工商行政管理局、省公安厅联合印发了《关于建立健全房地产开发领域违法建设防控治理长效机制的若干意见》,要求对各类开发建设行为中存在的违法占地、违法建设、违法预售等违法行为,做到早发现、早制止、早查处,杜绝隐患。要求各市县建立健全覆盖全区域的网格化巡查制度,并明确国土资源、城乡规划、住房城乡建设部门负有首要责任。  河北省五部门联合印发《意见》,表明了河北省政府对打击违法占地和违法建设的决心,南皮县洪辛嘉苑项目正是《意见》的剑指之处。人们相信,在河北省政府的重拳出击之下,洪辛嘉苑这类违法建设项目将会日益减少,围绕着洪辛嘉苑的涉嫌行政不作为或渎职失职的政府工作人员也必将受到查处,伸向违法占地和违法建设的利益黑手也必将斩断。  对南皮县洪辛嘉苑违法建设项目的查处,本刊将继续予以跟踪报道。
责任编辑:haiguang